各縣(區(qū))人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會,市政府各部門:
《2024年撫州市政務公開要點》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
2024年5月7日
(此件主動公開)
2024年撫州市政務公開工作要點
2024年,全市政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,堅持把黨的領導貫徹到政務公開工作全過程各方面,認真落實黨中央、國務院關于政務公開的決策部署,緊緊圍繞省委、省政府以及市委、市政府中心工作,準確把握政務公開職責定位,統(tǒng)籌政務公開和安全保密,以高質量政務公開推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。為做好我市政務公開工作,結合實際,制定如下工作要點。
一、緊緊圍繞中心工作,深入推進重點領域信息公開。及時公開制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“2416”行動計劃、“十百千萬”工程行動計劃、數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”、科技創(chuàng)新賦能行動、文化創(chuàng)新強市發(fā)展戰(zhàn)略、大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等政策舉措和進展成效。實時發(fā)布電子商務“十百千萬”行動、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展三年行動和汽車、智能家居、體育賽事等方面有關政策措施。加強民營經(jīng)濟發(fā)展壯大系列政策措施、中小企業(yè)政府采購支持政策等方面的信息公開。依法推進企業(yè)信用信息公開公示。深入推進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工特別是脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)政策的信息公開。做好義務教育招生政策、公辦學校劃片范圍、民辦學校招生計劃等信息公開。推進征地信息公開標準化規(guī)范化試點工作。加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等方面的信息公開。定期公開重大民生實事項目執(zhí)行情況。加快教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等領域公共企事業(yè)單位信息公開。做好醫(yī)療保障領域涉民生事項的公開。及時公開醫(yī)療衛(wèi)生相關監(jiān)督檢查信息。做好養(yǎng)老服務機構信息和監(jiān)督檢查信息公開。〔市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市教體局、市人社局、市退役軍人事務局、市民政局、市自然資源局、市財政局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市醫(yī)保局按職責分工負責〕
二、全面提升政策解讀質量,持續(xù)加強重大政策宣傳及落地結果評估。堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”,重大政策解讀率達到100%。解讀材料要聚焦政策文件的背景依據(jù)、目標任務、主要內容、關鍵詞、涉及范圍、執(zhí)行標準、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質性內容,提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務,不得簡單復制摘抄文件原文。通過圖片、視頻動漫、音頻、H5、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等多元化形式開展政策解讀。重大政策出臺后,有關地方和部門主要負責同志應通過政策例行吹風會、新聞發(fā)布會等多種形式進行宣講解讀,組織和引導新聞媒體加大宣傳報道力度,提升政策知曉度。圍繞政策執(zhí)行標準、適用范圍、取得成效、存在問題等方面,選擇部分領域開展專題性政策評價工作,全面掌握政策落地情況,探索建立重大政策落實情況評價機制。認真提煉政務公開工作成效,積極組織報送《江西·政能亮》電視欄目選題。〔各地各部門按分工負責〕
三、切實增強政民互動,及時回應群眾關切。制定涉及公眾切身利益的或涉企政策,應當及時聽取社會公眾代表、相關企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見,并通過調研座談、問卷調查、領導信箱、網(wǎng)上咨詢、大數(shù)據(jù)分析等方式,開展政策意見征集工作。縣、鄉(xiāng)兩級政府在開展重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)等工作中,要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序,充分聽取本地群眾特別是直接利害關系人的意見。持續(xù)開展“政府開放日”等線下開放活動,邀請市民代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員等,走進政府機關,體驗政府工作,收集意見建議。按照“誰主管誰回應、誰處置誰回應”的原則,嚴格落實政務輿情處置回應主體責任。建立政務輿情處置回應臺賬,推動出臺具體舉措解決輿情背后的實際問題,妥善做好涉撫政務輿情處置回應。公開涉及重要改革舉措、關乎人民群眾切身利益的信息,要第一時間通過權威渠道發(fā)布準確信息,有效回應關切。〔各地各部門按分工負責〕
四、嚴格落實保密審查,著力提升政府網(wǎng)站與政務新媒體運維管理水平。嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”和“一事一審”制度,依法對擬公開的信息進行保密審查。加強公開后信息管理,定期清理過時、失效內容,防范信息匯聚引發(fā)的泄密風險。持續(xù)開展政府網(wǎng)站與政務新媒體日常監(jiān)測和季度檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。規(guī)范設置政府網(wǎng)站政府信息公開專欄,集中展示信息公開制度、法定主動公開內容、信息公開年報等欄目。加強政府網(wǎng)站與政務新媒體智能化建設,滿足企業(yè)和群眾個性化信息需求。健全完善政務新媒體備案和動態(tài)管理制度,積極打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質賬號,力爭更多政務新媒體進入全省優(yōu)秀政務新媒體榜單。加強全市政務新媒體傳播矩陣建設,及時準確集中推送黨中央、國務院及省委、省政府重大信息。加快政府公報數(shù)字化進程,逐步擴大網(wǎng)絡版政府公報使用范圍,合理減少紙質版政府公報印發(fā)數(shù)量。開展數(shù)字形式主義專項整治行動,著力解決政府網(wǎng)站與政務新媒體運營管理中的突出問題。〔各地各部門按分工負責〕
五、大力推進標準化規(guī)范化建設,不斷夯實基層政務公開基礎。充分利用第一批基層政務公開標準化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設經(jīng)驗成果,積極開展第二批基層政務公開標準化規(guī)范化建設。優(yōu)化調整政務公開標準目錄,推動標準目錄與業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)站主動公開目錄相融合,打造更多可復制可推廣的政務公開樣板。進一步拓展各級政務公開專區(qū)功能,持續(xù)創(chuàng)新信息查詢、公共服務、政策輔導、數(shù)據(jù)開放、辦事流程演示等公開透明運行新模式、新場景,不斷滿足群眾信息需求。〔各縣(區(qū))人民政府按分工負責〕
六、加強組織領導和工作機制建設,進一步健全考核評估體系。各地各部門主要負責同志每年至少聽取一次政務公開工作匯報,及時研究解決政務公開工作中的突出問題。各縣(區(qū))政府辦公室作為政務公開工作主管部門,要認真履行職責,加強工作指導,完善相關制度,保證人員力量,對工作成績突出的單位和個人,按有關規(guī)定予以通報表揚,對工作落實不到位、問題突出、造成不良影響的部門進行通報和約談。通過購買第三方服務協(xié)助開展政務公開工作的縣(區(qū)),應明確分管負責同志和具體工作責任人,全流程參與管理。各縣(區(qū))要將政務公開納入領導干部培訓和初任公務員培訓內容,認真開展政務公開業(yè)務培訓,確保各單位政務公開分管領導和工作人員年內至少參加一次本級業(yè)務培訓。堅持把政務公開納入綜合考核重要內容,不斷優(yōu)化綜合考核政務公開指標計分體系,逐步提高考核分值權重,充分發(fā)揮激勵引導作用。〔各地各部門按職責分工負責〕
附件:2024年撫州市政務公開工作要點責任分工方案
附件
2024年撫州市政務公開工作要點
責任分工方案
序號 | 任務要求 | 責任單位 |
一、緊緊圍繞中心工作,深入推進重點領域信息公開 | ||
1 | 及時公開制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃政策舉措和進展成效。 | 各縣(區(qū))、市工信局 |
2 | 及時公開“十百千萬”工程行動計劃相關政策舉措和進展成效。 | 各縣(區(qū))、市發(fā)改委、各市直有關單位 |
3 | 及時公開數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”相關政策舉措和進展成效。 | 各縣(區(qū))、市發(fā)改委、數(shù)字經(jīng)濟領導小組成員單位 |
4 | 及時公開大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關政策舉措和進展成效。 | 各縣(區(qū))、市發(fā)改委、大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作專班成員單位 |
5 | 及時公開文化創(chuàng)新強市發(fā)展戰(zhàn)略相關政策舉措和進展成效。 | 各縣(區(qū))、 市文廣新旅局 |
6 | 及時公開科技創(chuàng)新賦能行動相關政策舉措和進展成效。 | 各縣(區(qū))、 市科技局 |
7 | 實時發(fā)布電子商務“十百千萬”行動、汽車、智能家居等方面有關政策措施。 | 各縣(區(qū))、 市商務局 |
8 | 實時發(fā)布綠色有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展三年行動有關政策措施。 | 各縣(區(qū))、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
9 | 實時發(fā)布體育賽事有關動態(tài)措施。 | 各縣(區(qū))、 市教育體育局 |
10 | 加強民營經(jīng)濟發(fā)展壯大系列政策措施、中小企業(yè)政府采購支持政策等方面信息公開。 | 各縣(區(qū))、 市發(fā)改委 |
11 | 依法推進企業(yè)信用信息公開公示。 | 各縣(區(qū))、 市市場監(jiān)管局 |
12 | 推進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工特別是脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)政策的信息公開。 | 各縣(區(qū))、市人社局、 市退役軍人事務局 |
13 | 推進義務教育招生政策、公辦學校劃片范圍、民辦學校招生計劃等信息公開。 | 各縣(區(qū))、 市教育體育局 |
14 | 推進征地信息標準化規(guī)范化試點工作信息公開。 | 各縣(區(qū))、 市自然資源局 |
15 | 加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等方面信息公開。 | 各縣(區(qū))、市住建局 |
16 | 定期公開重大民生實事項目執(zhí)行情況。加快教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等領域公共企事業(yè)單位信息公開。 | 各縣(區(qū))、市衛(wèi)健委、市住建局、市教育體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局 |
17 | 做好醫(yī)療保障領域涉民生事項的信息公開。 | 各縣(區(qū))、市醫(yī)保局 |
18 | 做好醫(yī)療衛(wèi)生相關監(jiān)督檢查信息公開。 | 各縣(區(qū))、市衛(wèi)健委 |
19 | 做好養(yǎng)老服務機構信息和監(jiān)督檢查信息公開。 | 各縣(區(qū))、市民政局、市市場監(jiān)管局、市住建局 |
二、全面提升政策解讀質量,持續(xù)加強重大政策宣傳及落地結果評估 | ||
1 | 堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”,保證重大政策解讀率達到100%。起草解讀材料時,應聚焦政策文件的背景依據(jù)、目標任務、主要內容、關鍵詞、涉及范圍、執(zhí)行標準、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質性內容;并提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務;不得簡單復制摘抄文件原文。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
2 | 通過圖片、視頻動漫、音頻、H5、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等多元化形式開展政策解讀。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
3 | 重大政策出臺后,主要負責同志應通過政策例行吹風會、新聞發(fā)布會等多種形式進行宣講解讀,組織和引導新聞媒體加大宣傳報道力度,提升政策知曉度。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
4 | 圍繞政策執(zhí)行標準、適用范圍、取得成效、存在問題等方面,選擇部分領域開展專題性政策評價工作,全面掌握政策落地情況,探索建立重大政策落實情況評價機制。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
5 | 認真提煉總結政務公開工作成效和典型做法,積極組織報送《江西·政能亮》選題。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
三、切實增強政民互動,及時回應群眾關切 | ||
1 | 制定涉及公眾切身利益的或涉企政策時,應及時聽取社會公眾代表、相關企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見,并通過調研座談、問卷調查、領導信箱、網(wǎng)上咨詢、大數(shù)據(jù)分析等方式,開展政策意見征集工作。 | 各縣(區(qū))、 各市直單位 |
2 | 在開展重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)等工作時應充分聽取本地群眾意見建議,將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
3 | 推進開展“政府開放日”等線下開放活動,邀請市民代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員等,讓公眾體驗政府工作、開展交流互動、收集意見建議,有序引導公眾參與城市管理和基層治理。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
4 | 嚴格落實政務輿情處置回應主體責任,建立政務輿情處置回應臺賬,推動出臺具體舉措解決輿情背后的實際問題,妥善做好涉撫政務輿情處置回應。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
5 | 及時通過權威渠道公開涉及重要改革舉措、關乎人民群眾切身利益的信息,積極有效回應關切,保障群眾知情權。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
四、嚴格落實保密審查,著力提升政府網(wǎng)站與政務新媒體運維管理水平 | ||
1 | 嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”和“一事一審”制度,政策發(fā)布前,政策制定部門應按要求開展“制定標準性、公開合規(guī)性、保密安全性”等審核工作。多部門聯(lián)合印發(fā)的政策,由牽頭部門會同其他起草部門開展政策審核。未按要求審核的政策不得發(fā)布實施。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
2 | 健全政策動態(tài)清理工作機制。梳理政策清單,適時開展政策有效性集中確認和失效政策標注工作,并同步在政府網(wǎng)站更新,防止因信息匯聚而引發(fā)的泄密事件發(fā)生。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
3 | 配合省政府辦公廳、市政府辦公室開展的政府網(wǎng)站與政務新媒體日常監(jiān)測和季度檢查,及時完成整改。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
4 | 規(guī)范設置政府網(wǎng)站政府信息公開專欄,集中展示信息公開制度、法定主動公開內容、信息公開年報等欄目。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
5 | 持續(xù)推動政府網(wǎng)站與政務新媒體智能化建設,圍繞提升群眾企業(yè)使用感受,發(fā)揮多渠道服務優(yōu)勢,推動政府網(wǎng)站和政務新媒體平臺協(xié)同互補、一體化服務。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
6 | 健全完善政務新媒體備案和動態(tài)管理制度,積極打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質賬號,力爭進入全省優(yōu)秀政務新媒體榜單。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
7 | 推動全市政務新媒體傳播矩陣建設,及時準確集中推送黨中央、國務院及省委、省政府重大信息。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
8 | 加快政府公報數(shù)字化進程,逐步擴大網(wǎng)絡版政府公報使用范圍,合理減少紙質版政府公報印發(fā)數(shù)量。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
9 | 開展數(shù)字形式主義專項整治行動,著力解決政府網(wǎng)站與政務新媒體運營管理中的突出問題。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
五、大力推進標準化規(guī)范化建設,不斷夯實基層政務公開基礎 | ||
1 | 充分利用第一批基層政務公開標準化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設經(jīng)驗成果,積極開展第二批基層政務公開標準化規(guī)范化建設。 | 各縣(區(qū)) |
2 | 優(yōu)化調整政務公開標準目錄,推動標準目錄與業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)站主動公開目錄相融合,打造更多可復制可推廣的政務公開樣板。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
3 | 拓展各級政務公開專區(qū)功能,持續(xù)創(chuàng)新信息查詢、公共服務、政策輔導、數(shù)據(jù)開放、辦事流程演示等公開透明運行新模式、新場景,不斷滿足群眾信息需求。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
六、加強組織領導和工作機制建設,進一步健全考核評估體系 | ||
1 | 主要負責同志每年至少聽取一次政務公開工作匯報,及時研究解決政務公開工作中的突出問題。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
2 | 縣(區(qū))政府辦公室應充分發(fā)揮政務公開議事協(xié)調機構作用,定期研究政務公開和政策服務工作,協(xié)調解決重點疑難問題。市直單位健全政務公開協(xié)調聯(lián)絡工作機制,指導協(xié)調和督促推動各業(yè)務處室按要求開展各項工作。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
3 | 明確政務公開分管負責同志和具體工作責任人,全流程參與管理。強化隊伍建設,明確政務公開和政策服務的責任科室,配齊配強工作人員。 | 各縣(區(qū)) 各市直單位 |
4 | 將政務公開納入領導干部培訓和初任公務員培訓內容,認真開展政務公開業(yè)務培訓,確保各單位政務公開分管領導和工作人員年內至少參加一次本級業(yè)務培訓。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |
5 | 將政務公開納入綜合考核重要內容,不斷優(yōu)化綜合考核政務公開指標計分體系,逐步提高考核分值權重,充分發(fā)揮激勵引導作用。 | 各縣(區(qū)) 市政府辦公室 |