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2020年黎川縣政府信息公開工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由黎川縣人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣政府各部門信息公開工作情況編制而成。報(bào)告全文包括總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)方面內(nèi)容。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報(bào)告電子版可通過(guò)黎川縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://zlcn.com.cn/）查看。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)、意見或建議，可與黎川縣人民政府辦公室取得聯(lián)系（地址：黎川縣行政中心，電話：0794-7566618）。

一、總體情況

2020年，黎川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的決策部署，按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年江西省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（贛府廳字〔2020〕49號(hào)）和《撫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年撫州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（撫府辦字〔2020〕18號(hào)）要求，堅(jiān)持“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，聚焦中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化抓好政府信息公開。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，公開基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，建立健全政務(wù)公開各項(xiàng)制度，推動(dòng)政務(wù)公開規(guī)范化。一是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。將政府信息公開條例列入縣政府黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。根據(jù)工作實(shí)際需求，在年初制定了培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞日常信息公開和政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制等重點(diǎn)內(nèi)容，累計(jì)組織開展全縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。充分利用黎川縣政務(wù)公開工作群平臺(tái)，實(shí)時(shí)在線解答各單位工作中存在的問(wèn)題，做好信息公開指導(dǎo)。二是健全考核管理制度。認(rèn)真總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)，成立了以縣政府辦為主導(dǎo)、縣政務(wù)信息辦提供技術(shù)支持的聯(lián)合監(jiān)督考核小組，在抓好政府門戶網(wǎng)站日常監(jiān)管的同時(shí)，著力加強(qiáng)考評(píng)指標(biāo)分析，細(xì)化考評(píng)細(xì)則，除規(guī)定公開的范圍內(nèi)容外，融入“六穩(wěn)”“六保”、疫情防控等信息發(fā)布要求，有效提升考評(píng)針對(duì)性、有效性。三是健全決策公開機(jī)制。制定發(fā)布了重大行政決策事項(xiàng)目錄，及時(shí)對(duì)外公布重大決策執(zhí)行情況。積極引導(dǎo)企業(yè)家參與涉企政策制定，全面聽取企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)意見，科學(xué)制定出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情21條等惠企政策。常態(tài)化公開會(huì)議信息，廣泛邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，及時(shí)公開了會(huì)議決策。四是推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市統(tǒng)一部署，組織縣直各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，編制并公開了縣本級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，縣本級(jí)目錄涵蓋26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域833項(xiàng)事項(xiàng)。在縣本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立了政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并提供信息公開申請(qǐng)、信用信息查詢、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。

（二）加強(qiáng)主動(dòng)公開，公開廣度不斷拓展。圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域，突出過(guò)程公開、結(jié)果公開，加強(qiáng)信息公開主動(dòng)性，縣政府門戶網(wǎng)站全年累計(jì)公開各類信息6800余條。一是做好疫情信息公開。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，充分利用政府門戶網(wǎng)站、黎川發(fā)布APP、新聞廣播等媒體渠道，堅(jiān)持每日更新發(fā)布疫情防控相關(guān)動(dòng)態(tài)，發(fā)出政府權(quán)威聲音，糾正虛假謠言傳聞，引導(dǎo)群眾正確輿論，為成功抗擊疫情提供有力的支撐。累計(jì)發(fā)布疫情相關(guān)信息約5000條，其中縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布約1200條、“黎川發(fā)布”等政務(wù)新媒體發(fā)布約3800條。二是做好“六穩(wěn)”“六保”信息公開。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，實(shí)時(shí)開展信息發(fā)布和政策解讀，積極運(yùn)用圖片圖表、卡通動(dòng)漫等形式，有效提升解讀效果。縣政府門戶網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布“六穩(wěn)”“六保”信息1753條。三是做好建議提案辦理結(jié)果公開。加強(qiáng)人大建議和政協(xié)提案辦理信息公開，督促縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)照列表，認(rèn)真辦理市、縣兩級(jí)人大建議政協(xié)提案，共公開辦理結(jié)果85件。四是做好重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。緊盯就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域，定期開展公開信息檢查評(píng)估，督促縣直有關(guān)主管部門研究制定了教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定。

（三）加強(qiáng)關(guān)切回應(yīng)，公開服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。一是加強(qiáng)政務(wù)輿情處置回應(yīng)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，健全完善了政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、處置和回應(yīng)工作制度，充分發(fā)揮問(wèn)政撫州、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、縣政府門戶網(wǎng)站等互動(dòng)平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)回應(yīng)減稅降費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、城市管理等方面熱點(diǎn)問(wèn)題；對(duì)省、市轉(zhuǎn)辦的政務(wù)輿情、涉及群眾切身利益且產(chǎn)生重大影響的政務(wù)輿情等，迅速按照有關(guān)規(guī)定處置，做到了快速處置、有效回應(yīng)。今年以來(lái)，問(wèn)政撫州平臺(tái)處理回復(fù)輿情96件，縣政府門戶網(wǎng)站處理回復(fù)輿情66件，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線處理回復(fù)群眾訴求1366件。二是做好依申請(qǐng)信息公開。推進(jìn)依申請(qǐng)公開答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一全縣依申請(qǐng)答復(fù)模版，按時(shí)按質(zhì)、依法依規(guī)處理依申請(qǐng)公開訴求。今年以來(lái)，及時(shí)辦理依申請(qǐng)公開辦件6件，未收到任何行政復(fù)議。三推進(jìn)管理服務(wù)公開。根據(jù)要求，督促部門公開單位職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、人員配備、聯(lián)系地址等信息，編制公開了辦事服務(wù)指南；全面梳理更新了政府權(quán)力清單和責(zé)任清單、中介和公共服務(wù)清單，及時(shí)公開各項(xiàng)權(quán)力、公共服務(wù)運(yùn)行結(jié)果。四是推進(jìn)執(zhí)行結(jié)果公開。按照要求，定期公開《2020年黎川縣政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目執(zhí)行情況；積極推行行政執(zhí)法公示制度，督促執(zhí)法部門通過(guò)政府網(wǎng)站公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。五是規(guī)范政務(wù)新媒體管理。開展政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體、微信和QQ工作群集中清理整治，全面清理重復(fù)工作群和“僵尸”微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體，確認(rèn)保留政務(wù)新媒體4個(gè)，并全部納入國(guó)家政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺(tái)，有序規(guī)范政務(wù)新媒體管理。六是壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)建設(shè)，新建政務(wù)云中心，提升政務(wù)服務(wù)安全系數(shù)。組織開展個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)排查，保障公開信息安全。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

當(dāng)前，我縣政務(wù)公開工作主要面臨三個(gè)方面問(wèn)題。一是業(yè)務(wù)人員變動(dòng)性較大。隨著政務(wù)公開工作的深入開展，公開涉及面越來(lái)越廣，工作愈加復(fù)雜，而有些部門工作人員時(shí)常出現(xiàn)變更，導(dǎo)致業(yè)務(wù)銜接不暢。二是公開意識(shí)還不夠強(qiáng)。有些部門同志未養(yǎng)成主動(dòng)公開的習(xí)慣，公開內(nèi)容不完善，存在公開政策法規(guī)、部門職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作事項(xiàng)多，資金管理、部門履職、具體措施和效果少的現(xiàn)象。三是政務(wù)新媒體管理仍有待加強(qiáng)。由于政務(wù)新媒體設(shè)立簡(jiǎn)單、數(shù)量多、渠道廣，難以統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)管，部分政務(wù)新媒體出現(xiàn)更新不及時(shí)、互動(dòng)回應(yīng)差等問(wèn)題。

下一步，我縣將繼續(xù)按照常態(tài)化公開要求，努力將公開貫穿各項(xiàng)工作始終，推動(dòng)政府工作公開化、透明化、陽(yáng)光化，助力“放管服”改革和“五型”政府建設(shè)。一是推進(jìn)全流程政務(wù)公開。突出決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五大環(huán)節(jié)，全流程推進(jìn)“五公開”，對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，通過(guò)采取聽證、座談等方式，廣泛征求意見，確保決策親民、利民、便民。二是狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域公開。根據(jù)各部門權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容，把人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)等容易滋生以權(quán)謀私、濫用權(quán)力消極腐敗問(wèn)題的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)作為公開重點(diǎn)，切斷腐敗滋生途徑，筑牢拒腐防變的制度防線。三是加強(qiáng)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)人員變動(dòng)，督促部門自覺做好“傳幫帶”，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件過(guò)程信息公開等內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，合理安排培訓(xùn)課程，大力提升各部門人員政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和服務(wù)窗口政務(wù)公開工作的督查；同時(shí)，建立健全政務(wù)公開的社會(huì)監(jiān)督體系，設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、投訴舉報(bào)信息平臺(tái)，廣泛接納群眾對(duì)政務(wù)公開的意見、建議和投訴，強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)管質(zhì)效。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。