各縣（區(qū)）人民政府，撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，市政府各部門：
《2020年撫州市政務公開工作要點》已經(jīng)市政府研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
2020年8月7日
2020年撫州市政務公開工作要點
2020年全市政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開的決策部署，聚焦中心工作和重點領域，全面提升政務公開質(zhì)量和實效，助推“五型”政府建設不斷深入。
一、圍繞法治政府建設，進一步強化公開深度
（一）推進重大行政決策公開。各地、各部門要制定發(fā)布重大行政決策事項目錄、標準，做好重大決策預公開工作。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，出臺與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的地方性法規(guī)文件，牽頭單位須充分聽取企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會商會意見；需要聽證的，按要求召開聽證會。完善會議信息公開常態(tài)化機制，邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務會、部門辦公會等。準確公開會議決策事項，第一時間解讀會議精神，釋放權威政策信號。
（二）推進管理和服務公開。各地、各部門要全面梳理本機關依法行使行政權力和依法承擔的公共服務職責，更新完善權責清單并按要求公開。司法行政工作主管部門要在2020年底前集中統(tǒng)一對外公開現(xiàn)行有效規(guī)章，并提供在線查閱、檢索、下載等服務。各地、各部門要系統(tǒng)梳理本機關制發(fā)、公布的規(guī)范性文件，要根據(jù)立、改、廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新。推動各地、各部門特別是基層政府在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立政務公開專區(qū)，公開政務服務事項，并提供信息公開申請、信用信息查詢、辦事咨詢答復等服務。
（三）推進執(zhí)行和結果公開。定期公開《政府工作報告》重點任務、民生實事項目、重大工程項目的執(zhí)行情況。做好督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開。及時公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果。全面推行行政執(zhí)法公示制度，依法通過政府網(wǎng)站公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結果等信息。加強“一件事”“一鏈辦”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。
二、聚焦中心工作和重點領域，進一步拓展公開廣度
（一）強化“六穩(wěn)”“六保”政策解讀。全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果，實時發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)等相關政策信息。圍繞《撫州市人民政府關于做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務的實施意見》（撫府發(fā)〔2020〕15號）和市委、市政府重大部署和重點工作任務，解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務新媒體作用，積極運用圖片圖表、卡通動漫、小視頻等群眾喜聞樂見的形式，提升政策解讀的實效。
（二）持續(xù)推進重點民生領域信息公開。進一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、征地、安全生產(chǎn)、公共文化、環(huán)境保護和食品藥品安全等與群眾切身利益密切相關領域的信息公開工作。市直有關主管部門要分別研究制定教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等領域企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定。通過推進公共企事業(yè)單位信息公開，助力監(jiān)管效能提升。
（三）及時準確發(fā)布疫情信息。堅持做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時、準確、公開、透明，讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展。有效運用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政務新媒體和各類新聞媒體，全方位解讀黨中央、國務院重大決策部署和本地區(qū)、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。密切關注涉及疫情的輿情動態(tài)，針對相關輿情熱點問題，快速反應、正面回應，涉事地方和部門主要負責人要帶頭主動發(fā)聲，以權威信息引導社會輿論。
（四）加強突發(fā)公共事件信息公開。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》關于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的法定要求，有針對性地加強宣傳培訓，增強社會公眾特別是具體執(zhí)行人員的風險防范意識和能力，切實發(fā)揮應急預案實際效用。加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開力度，依法依規(guī)、及時準確公布公共衛(wèi)生、事故災難、自然災害等突發(fā)事件的監(jiān)測預警、防控措施、事態(tài)進展、處置結果等信息。
三、突出標準化規(guī)范化建設，進一步加強公開力度
（一）推進基層政務公開標準化規(guī)范化。各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引，2020年11月底前，編制完成本級政務公開事項標準目錄，建立縣、鄉(xiāng)兩級政務公開標準目錄體系。積極參與全省“十縣百鄉(xiāng)”基層政務公開示范創(chuàng)建活動。市政府相關部門要根據(jù)國家、省對口部門印發(fā)的基層政務公開標準指引，制定市本級政務公開標準目錄，并督促指導基層對口部門抓好26個試點領域標準指引的落實。
（二）規(guī)范政府信息公開專欄設置。各級、各部門要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設置，統(tǒng)一設置并命名為“政府信息公開”專欄，在網(wǎng)站首頁位置展示，及時調(diào)整和落實法定主動公開內(nèi)容和要求。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報告4部分。2020年底前，全市各級政府部門法定主動公開內(nèi)容要全部在“政府信息公開”專欄公開到位。
（三）加強政府網(wǎng)站和政務新媒體建設。加大政府網(wǎng)站集約化建設推進力度，同步建設政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫，在2020年12月底前，全面完成全市政府網(wǎng)站集約化工作，實現(xiàn)政府網(wǎng)站集約化平臺全面支持IPv6訪問接入。開展政府系統(tǒng)政務新媒體、微信和QQ工作群集中清理整治，推動政務新媒體健康有序發(fā)展。統(tǒng)籌推進政府網(wǎng)站和政務新媒體協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。各級、各部門官方微信公眾號要堅持以內(nèi)容為基礎，強化發(fā)布、傳播、互動、引導、辦事等功能。強化網(wǎng)絡安全責任，抓好政府網(wǎng)站和政務新媒體安全防護。
（四）依法依規(guī)做好依申請公開工作。按照省、市政府信息依申請公開工作規(guī)范要求，做好依申請公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復等各個環(huán)節(jié)工作。注重程序規(guī)范和實體規(guī)范，推動全市行政機關依申請辦理的程序化、規(guī)范化、標準化。準確適用依申請公開各項規(guī)定，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面提升政府信息依申請公開工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。
（五）做好政務輿情處置回應工作。各縣（區(qū)）政府和市政府各部門要按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，健全完善政務輿情監(jiān)測、預警、研判、處置和回應工作制度。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的輿情會商和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與有關主流媒體的溝通，擴大回應信息的傳播范圍。對省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的政務輿情、涉及群眾切身利益且產(chǎn)生重大影響的政務輿情等，迅速按照有關規(guī)定處置，做到快速處置、有效回應。
四、強化組織保障，進一步夯實工作基礎
（一）加強組織領導。各縣（區(qū)）政府和市政府各部門要依法確定一名負責同志，承擔本機關政務公開工作領導責任，并在政府網(wǎng)站予以公開。各地、各部門主要負責同志要定期聽取政務公開工作匯報，研究政務公開的制度設計和重大問題，部署推進工作。各縣（區(qū)）政府要嚴格落實政府信息公開條例要求，明確政府辦公室為本地區(qū)政務公開工作主管部門。各行政機關的政務公開工作機構，原則上應在本機關內(nèi)設機構中指定，并配齊配強工作力量。
（二）抓好業(yè)務培訓。要把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內(nèi)容，列入領導干部和公務員培訓課程。各地、各部門要改進培訓工作，增強培訓計劃性、系統(tǒng)性，科學設置培訓課程，提升培訓效果，切實提高政務公開工作能力和水平。
（三）強化監(jiān)督考核。各縣（區(qū)）政府辦公室要認真梳理本級政府績效考核體系中政務公開各項指標，根據(jù)新時代政務公開的職責定位和新形勢新要求，及時予以調(diào)整完善。強化監(jiān)督指導，總結先進經(jīng)驗做法，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務公開工作推進過程中存在的問題。
各地、各部門要將貫徹落實本要點情況納入政府信息公開工作年度報告予以公布，接受社會監(jiān)督。