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龍安鎮(zhèn)2019年政府工作報告

在龍安鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第六次會議上

（2019年7月10日）

黃晶

各位代表：

現(xiàn)在，我代表龍安鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予以審議。

2019年上半年工作回顧

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。一年來，龍安鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，提質(zhì)增效、服務(wù)群眾、務(wù)實為民、攻堅克難、真抓實干，全鎮(zhèn)各項工作基本實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的良好局面。

一、狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)保障，我鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食種植面積的同時，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展香榧、烤煙、蜜橘、艾草等高效農(nóng)業(yè)。香榧重點流轉(zhuǎn)柘園村和水尾村2000畝，打造連片香榧種植基地；蜜橘種植面積持續(xù)擴大達到1.3萬畝；非常重視烤煙和艾草工作，烤煙、艾草穩(wěn)步發(fā)展基本形成規(guī)模，經(jīng)常深入到煙農(nóng)、艾農(nóng)家了解種植情況，幫助指導(dǎo)、排憂解難。全力做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，積極組織農(nóng)民代表參加專業(yè)技術(shù)培訓，組織科技人員進村入戶對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，就水稻的田間管理、烤煙的種植和烘烤、艾草的種植和收割、蜜橘的施肥和養(yǎng)護、黃龍病的防范、大棚蔬菜的培育等開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)專項指導(dǎo)。擴大營銷渠道，通過政府組織的電商培訓，農(nóng)產(chǎn)品成熟通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，大大打開銷售市場，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑提升鄉(xiāng)村集體和村民的內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民生活水平改善。

二、狠抓環(huán)境綜合整治，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村

為改善鎮(zhèn)容村貌，創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)廣泛宣傳動員，提高廣大群眾環(huán)保意識，營造集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的良好輿論氛圍。以農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題為切入點，通過“三清三改一建”村莊清潔行動，使全鎮(zhèn)村莊生活垃圾治理、亂搭亂建整治實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，污水治理得到有效推進，房前屋后規(guī)范有序，農(nóng)戶庭院整潔美觀，村莊環(huán)境干凈整潔，村民環(huán)保意識普遍增強，村容村貌得到鞏固提升。拆舊拆危拆臨作為推進城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化、凈化的一項重要抓手，在全體鎮(zhèn)村干部的努力下和群眾的配合下，今年全鎮(zhèn)已拆舊拆臨38586平方米，其中拆除豬牛欄13489平方米、空心房25097平方米。加強新農(nóng)村建設(shè)，謀劃好2019年新農(nóng)村建設(shè)點布局，截至目前已在龍安村等9個村設(shè)立了17個省建點9個自建點；村莊環(huán)境衛(wèi)生得到極大改觀。

三、狠抓精準扶貧，整改提升穩(wěn)推進

2019年是脫貧攻堅工作關(guān)鍵的一年——整改提升年。在全面落實“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際。全力做好多項整改工作方面，推動中央巡視巡察問題整改工作，共梳理出66條問題，逐一銷號整改，改善了全體幫扶干部作風，將扶貧政策真正的落到貧困戶身上，調(diào)整了資產(chǎn)收益人員，確保貧困戶收入呈穩(wěn)定性增長，鞏固脫貧成效。鞏固提升方面，申請了40.5萬元的扶貧項目資金用于王沙坑、柘園自然村提升工程項目，申請了1000余萬元的各類項目資金用于改善各村人居環(huán)境提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶志方面，全面開展感恩奮進活動，推動“愛心扶貧超市”建設(shè)工作，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，消除貧困戶“等、靠、要”思想。

四、狠抓綜合治理，社會和諧成效顯

始終堅持把加強社會管理綜合治理，保護群眾生命財產(chǎn)安全作為工作重點，每月定期學習傳達掃黑除惡相關(guān)精神并對工作進行布置，鎮(zhèn)村干部入戶宣傳宣傳掃黑除惡560余次，宣傳單發(fā)放3700余份，出動宣傳車60余次，利用電子顯示屏進行滾動宣傳140余次；不斷加大矛盾糾紛排查化解力度，在“法、理、情”的前件下，注重矛盾糾紛的社會自我消化，引導(dǎo)雙方走仲裁、訴訟等司法途徑。截至2019年7月5日，龍安鎮(zhèn)調(diào)委會共受理調(diào)處各類社會矛盾糾紛28起，其中婚姻家庭糾紛13起、鄰里糾紛13起、損害賠償糾紛1起、其他糾紛1起，解調(diào)成功率達100%，沒有出現(xiàn)因調(diào)解不當引起民轉(zhuǎn)刑案件、未出現(xiàn)越級上訪人員。社區(qū)矯正及刑釋解教人員的幫教工作，截至2019年7月5日我鎮(zhèn)累計接收社區(qū)服刑人員共24人，累計成功解矯18人，目前在矯6人，沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，"平安龍安"建設(shè)成果持續(xù)鞏固。縱深推進"法治龍安"建設(shè)，組織村社區(qū)開展“一戶一個法律明白人”活動及法制宣傳教育，并在龍安中學進行了預(yù)防青少年違法犯罪大講堂并發(fā)放掃黑除惡宣傳手冊；對社區(qū)矯正人員進行集中學習掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容，堅持掃黑除惡嚴打方針。建立健全依法管理宗教工作長效機制，在各村確定了民族宗教信息員，做到經(jīng)常巡回各村檢查并宣傳宗教事務(wù)條例，教育引導(dǎo)信教群眾到登記堂點參加活動，取締私設(shè)聚會點并與提供私設(shè)聚會點的負責人簽訂責令整改通知書，按照條例規(guī)范宗教活動，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題采取妥善的方式方法及時予以糾正，確保宗教健康發(fā)展，為全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

五、狠抓黨管工作，感恩奮進大合力

我鎮(zhèn)持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變和作風建設(shè)，嚴格落實黨建責任制，一是不斷強化政治引領(lǐng)，樹牢“四個意識””、堅定“四個自信””、堅決做到“兩個維護”，充分認識抓好黨建工作是方向這一主線，按照縣委的總體部署，抓住關(guān)鍵、找準要害，用黨建工作帶動全鎮(zhèn)其他工作。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，切實推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)向前發(fā)展。二是不斷加強理論學習，建全班子成員每月一次中心學習組制度，學習內(nèi)容根據(jù)階段性工作任務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)提供。進一步完善了全鎮(zhèn)每周星期一工作例會制度，匯報上周工作任務(wù)完成情況，落實分解本周工作任務(wù)。三是對村委加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上半年度，鎮(zhèn)黨建辦組織全鎮(zhèn)村社區(qū)黨組織書記到縣黨校培訓一次，并對舉辦了龍安鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)培訓會兩次。有效地提升了各村支部組織業(yè)務(wù)能力水平。不定期的組織鎮(zhèn)黨建辦對各村進行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，有效地促進了工作的落實，業(yè)務(wù)能力的提升。四是始終把黨建工作貫穿到鎮(zhèn)各項工作當中，在工作中凸顯黨員干部的先進性。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與到環(huán)境整治、脫貧攻堅、殯葬改革工作中。樹立正確的正面的社會影響，營造了良好的社會風氣。五是發(fā)展村集體經(jīng)濟。在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面，根據(jù)上級部門要求和統(tǒng)一安排部署，全鎮(zhèn)統(tǒng)一注冊成立以村為單位的公司，為發(fā)展村集體注入新活力。目前這項工作正在緊鑼密鼓地進行中。六是認真抓好各自職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作，干部職工積極主動參與。緊緊圍繞“三學、三宣、三創(chuàng)、三頌”，推動感恩奮進主題教育深入開展，通過群眾喜聞樂見的方式，在鎮(zhèn)村兩級級開展多樣主題教育，對接基層群眾的需求，讓群眾“看得見、聽得懂、有認同、愿參與、真點贊”，增強獲得感，凝聚感恩奮進強大合力。

六、狠抓民生建設(shè)，社會事業(yè)穩(wěn)發(fā)展

堅持以人民為中心，做好社會服務(wù)工作。2019年新農(nóng)合參合繳費14267人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險繳費4479人，醫(yī)療報銷受理183件，辦理高齡老人補助業(yè)務(wù)217起。配合縣民政局落實25戶特困戶和329戶低保戶的救助基金申請發(fā)放等相關(guān)手續(xù)；發(fā)放45名重度殘疾人護理補貼。確保了城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保，實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。實現(xiàn)全面“二孩”政策，共發(fā)放“二孩”生育服務(wù)證43本，落實孕前優(yōu)生健康檢查68例。加強災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援體系建設(shè)，多次有效應(yīng)對強降雨等自然災(zāi)害，轉(zhuǎn)移群眾57戶112人，最大限度減少和避免了人民群眾生命財產(chǎn)損失。推進校園建設(shè)，完成龍安鎮(zhèn)中心小學建設(shè)征地，項目也在招投標環(huán)節(jié)，為推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，強化德育教育、愛國主義教育，組織開展交通安全、防溺水安全、毒品預(yù)防、消防宣傳等教育活動，建設(shè)平安校園。

與此同時，武裝、食品藥品監(jiān)管、人事、統(tǒng)計、消防、保密工作積極推進，檔案、民族、宗教、僑務(wù)、工作得到加強，工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、老干、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

2019年下半年工作計劃

2019年上半年，成績來之不易，2019年的下半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，以強烈的緊迫感和高度的責任感，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，銳意進取，迎難而上，全力做好以下工作：

一、堅持政治引領(lǐng)，加強政府自身建設(shè)

要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實黨建工作機制。黨風廉政建設(shè)方面，加大落實力度，充分發(fā)揮責任制的“龍頭”作用，創(chuàng)新責任制和日常督導(dǎo)機制把督促指導(dǎo)形成常態(tài)化。繼續(xù)加強黨員干部思想教育，整治“怕、慢、假、庸、散”五個方面的問題，全面加強監(jiān)督監(jiān)管巡查制度，加大懲治力度,馳而不息改進作風。意識形態(tài)方面，落實黨管意識形態(tài)工作原則。建立健全意識形態(tài)工作推進和落實機制，認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。積極組織開展感恩奮進主題教育實踐活動及道德紅黑榜評議等活動，提高整體素質(zhì)、強化了宗旨觀念、培育了實干精神、塑造了良好形象。農(nóng)村人才工作方面，我鎮(zhèn)為做好人才服務(wù)工作，實行黨政班子成員聯(lián)系重點人才聯(lián)系制度，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學制定方案，深入宣傳發(fā)動，健全激勵機制。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才戰(zhàn)略提供有力政治、紀律保證和精神、智力支撐。

二、全面推動鄉(xiāng)村振興，建設(shè)秀美龍安

堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，實現(xiàn)重點區(qū)域農(nóng)村環(huán)境提升，尤其是G322國道沿線及集鎮(zhèn)村莊周邊進行“拆”得干凈、“改”得美觀、“清”得徹底、“管”得有序，不斷提升農(nóng)村環(huán)境面貌。一是繼續(xù)全力推進全域拆除拆舊，力爭今年拆除龍安生豬屠宰場，徹底解決集鎮(zhèn)殺豬擾民之困；二是認真打好清潔行動夏季戰(zhàn)役；三是加快推動龍安村等9個村26個新農(nóng)村建設(shè)點工作進度，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游生態(tài)觀光等深度融合，努力打造好生態(tài)龍安名片。四是我鎮(zhèn)公益性墓地于4月份全面竣工，將根據(jù)上級文件精神，從7月1日開始全面落實百分百入葬公墓，真正做到節(jié)約用地資源、改善生態(tài)環(huán)境。

三、積極破難題、激動力，脫貧攻堅深入推進

一是全面推進產(chǎn)業(yè)激勵增收法，以自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入的高低來確定獎補資金的多少，激發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。二是落實就業(yè)獎補政策與就業(yè)交通補貼政策，鼓勵貧困戶積極參與就業(yè)。三是全面提升各村基層設(shè)施建設(shè)，根據(jù)上級批復(fù)的項目資金，按照建設(shè)要求，盡快做好各村基層設(shè)施建設(shè)。為完成2019年上級下達的貧困戶脫貧任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

四、積極推進依法治理，鞏固和諧社會環(huán)境

我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真履行社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律援助、法律宣傳、法律服務(wù)等各項工作職能，順利完成各項目標管理任務(wù)。對宣傳方式進行創(chuàng)新，進一步加強法律知識、掃黑除惡等宣傳并充分利用微信朋友圈等新媒體方式宣傳掃黑除惡新動態(tài)；增加入戶宣傳率，加大線索摸排力度；加強信息報送，嚴格執(zhí)行“周報告”，繼續(xù)保持對各類刑事犯罪嚴打高壓態(tài)勢，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。以維護社會穩(wěn)定和促進信教群眾脫貧致富為落腳點，認真貫徹落實《宗教事務(wù)條例》，加強《宗教事務(wù)條例》學習，積極引導(dǎo)信教群眾愛國愛黨，嚴格依法行政，堅決打擊非法宗教活動現(xiàn)象，對非法修建廟宇、非法宗教活動勸阻不聽的堅決予以取締，特別是提高警惕，嚴防利用宗教進行違法犯罪活動，確保“與黨同心、感恩奮進”的發(fā)展理念，促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

五、常規(guī)工作不放松，不折不扣地完成

一是文明文化建設(shè)工作：繼續(xù)加強綜合文化站的運行和管理，強化各個村級 “農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，確保正常免費開放，加大村級全民健身工程的申報和建設(shè)工作，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。積極開展各項文體活動。

二是移風易俗工作：積極開展道德模范學習宣傳紅黑榜推薦評選活動，把移風易俗目標的一貫性與工作的階段性、主觀性，主觀預(yù)期與現(xiàn)實可能，盡力而為與量力而行有機統(tǒng)一起來，循循善誘、因勢利導(dǎo)、精準施策、引領(lǐng)感召廣大農(nóng)民群眾樹立起行動自覺，培厚移風易俗的群眾基礎(chǔ)。

三是新農(nóng)醫(yī)、新農(nóng)保工作：一如既往的做好群眾服務(wù)工作，做到及時受理，限時辦理，讓群眾不走冤枉路，不花冤枉錢。

四是征兵工作：鎮(zhèn)、村干部齊心協(xié)力，堅持做到走訪到每一戶適齡青年家中，把政策宣傳好、宣傳透，努力完成上級下達的征兵任務(wù)。

五是抗洪抗旱工作：做好預(yù)案，做到有備無患，提前儲備好抗旱物資和設(shè)備，并逐步健全水利基礎(chǔ)設(shè)施，解決農(nóng)田水利灌溉之需，緩解村民情緒。

六是結(jié)合“文明創(chuàng)建”，強化文明單位建設(shè)工作，通過交流學習和培訓，實現(xiàn)干部業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平提升，提高各業(yè)務(wù)窗口辦事效率;繼續(xù)加強政府其他方面建設(shè)，努力提高綜合服務(wù)能力，塑造政府全心全意為人民服務(wù)的良好形象。

各位代表！使命重在擔當，實干鑄就輝煌！讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，搶抓機遇，務(wù)實工作，為全面建設(shè)“幸福龍安”而努力奮斗！